Hệ Sinh Thái Đấu Thầu

http://www.hesinhthaidauthau.vn

Các hình thức đấu thầu phổ biến nhất hiện nay

Theo quy định trong Luật Đầu thầu năm 2013, có 8 hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư tuy nhiên chỉ có 3 hình thức được áp dụng phổ biến và rộng rãi nhất. Vậy các hình thức đấu thầu đó là gì ? Hãy cùng theo dõi bài viết dưới đây để tìm hiểu nhé!
Các hình thức đấu thầu phổ biến nhất hiện nay

Các hình thức đấu thầu phổ biến nhất hiện nay

Sự khác nhau giữa đấu thầu truyền thống và đấu thầu qua mạng

Sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghệ viễn thông, đặc biệt là cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 có tác động rất lớn đến mọi lĩnh vực của đời sống con người cũng như làm thay đổi cách thức vận hành của thế giới. Lĩnh vực đấu thầu cũng không nằm ngoài xu thế đó. Thực tế đang ngày càng đòi hỏi những phương thức đấu thầu mới mang tính cải cách, mới mẻ. Trong khi đấu thầu truyền thống hiện nay còn mang tính “thủ công” và có nhiều thủ tục, giấy tờ mà bên mời thầu, chủ đầu tư phải thực hiện, dẫn đến kéo dài thời gian trong đấu thầu. Đấu thầu qua mạng thì ngược lại, đó là ưu thế của thời đại công nghệ thông tin, có nhiều ưu điểm vượt trội vì gần như các hồ sơ được số hoá và lưu trữ thông qua môi trường mạng, một số được lưu trữ trên các thiết bị điện tử. Bất cứ khi nào cần có thể dễ dàng tìm kiếm, xem thông qua máy tính kết nối internet. Vì vậy, việc đơn giản hoá thủ tục hành chính trong đấu thầu được xem là một khâu vô cùng cần thiết, đột phá và đem lại hiệu quả kinh tế cao cho các doanh nghiệp. 

Đấu thầu qua mạng và đấu thầu truyền thống
Sự khác nhau giữa đấu thầu truyền thống và đấu thầu qua mạng

Có thể thấy, có sự khác biệt rất lớn giữa đấu thầu truyền thống và đấu thầu qua mạng từ khâu chuẩn bị cho đến khâu nộp hồ sơ, chúng ta hãy cùng đi sâu vào so sánh để thấy rõ hơn sự khác biệt này:

Đấu thầu truyền thống

Đấu thầu qua mạng

Lấy giấy giới thiệu, liên hệ mua hồ sơ, nhận hồ sơ

Có thể tải về hồ sơ, đăng ký trực tiếp thông tin nhà thầu, nhà đầu tư trên mạng. không cần bản giấy vì bản trên mạng là bản được công nhận có tính pháp lý cao nhất

Hồ sơ cần chuẩn bị phải in ấn, sắp xếp, photo, đóng dấu rất nhiều. Đôi lúc dẫn đến nhầm lẫn, sai sót

Hồ sơ được chuẩn hóa, một số hồ sơ năng lực chính chỉ cần đăng tải lên hệ thống. Sử dụng biểu mẫu chuẩn trên hệ thống, chỉ cần khai báo bằng máy tính kết nối internet. Các quy trình được điện tử hóa.

Cần nộp hồ sơ trước thời điểm đóng thầu. Tuy nhiên có nhiều bất cập do nhiều tình huống xấu có thể xảy ra (địa chỉ nộp không chính xác, mất hồ sơ,..) dẫn đến nộp quá thời điểm đóng thầu hoặc không nộp được

Hồ sơ nộp qua mạng, có thể ngồi bất cứ đâu có máy tính kết nối internet là có thể nộp được hồ sơ. Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư và nhận chứng thư số trên mạng
Qua so sánh ta thấy được sự khác biệt rõ rệt giữa hai hình thức đấu thầu qua mạng và đấu thầu truyền thống. Việc đấu thầu qua mạng được đánh giá là mang lại hiệu quả trong cải cách thủ tục hành chính; tăng cường tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế; đồng thời nâng cao niềm tin của người dân đối với hoạt động đấu thầu mua sắm công. 

Các hình thức đấu thầu theo quy định trong Luật Đấu thầu 2013

Các hình thức đấu thầu
Những hình thức đấu thầu theo Luật đấu thầu 2013
Theo quy định trong mục 1 hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư chương 2 Luật đấu thầu 2013, có 8 hình thức đấu thầu sau đây: 

1.Đấu thầu rộng rãi

2.Đấu thầu hạn chế

3.Chỉ định thầu

4.Chào hàng cạnh tranh

5.Mua sắm trực tiếp

6.Tự thực hiện

7.Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

8.Tham gia thực hiện của cộng đồng

Tuy nhiên, một số năm gần đây (đặc biệt sau năm 2019) việc thực hiện đấu thầu qua mạng đã trở nên phổ biến và rộng rãi nên hình thức chỉ định thầu đã ít được sử dụng do việc thực hiện chào hàng cạnh tranh qua mạng, chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng được thực hiện rất nhanh

3 hình thức đấu thầu phổ biến hay được áp dụng nhất

Thực tế cho thấy trong tổng số 8 hình thức đấu thầu trên chỉ có 3 hình thức được các nhà thầu được áp dụng phổ biến nhất đó là: đấu thầu rộng rãi; chào hàng cạnh tranh và chỉ định thầu. Những thông tin dưới đây sẽ làm rõ lý do 3 hình thức này lại trở nên phổ biến và hay được áp dụng tới vậy

Đấu thầu rộng rãi

Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư mà không giới hạn số lượng người tham gia. Tất cả các thông tin liên quan tới dự án đấu thầu đều phải được công khai trên các trang phương tiện truyền thông đại chúng trước khi phát hành hồ sơ mời thầu. Đây là hình thức lựa chọn nhà thầu tốt nhất, tạo ra sự cạnh tranh cao trong quá trình đấu thầu

Đấu thầu rộng rãi được áp dụng cho các gói thầu, dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu, trừ trường hợp quy định tại các điều 21, 22, 23, 24, 25, 26 và 27 của Luật đấu thầu 2013.

Để tìm hiểu những thay đổi, quy định mới về hình thức đấu thầu rộng rãi, các bạn có thể tham khảo bài viết sau đây: Quy định mới về Đấu thầu rộng rãi theo Luật Đấu thầu 2023

Chào hàng cạnh tranh

Chào hàng cạnh tranh là một trong các hình thức để lựa chọn nhà thầu được áp dụng với các gói thầu được pháp luật quy định, bên mời thầu sẽ yêu cầu các nhà thầu báo giá và lựa chọn nhà thầu phù hợp nhất. Việc nộp báo giá có thể thực hiện theo hình thức gửi trực tiếp, gửi qua đường bưu điện, qua fax, qua thư điện tử hoặc các phương tiện khác. Đây là một hình thức vô cùng đơn giản, tiết kiệm thời gian và các thủ tục.
 

Chào hàng cạnh tranh trong đấu thầu
Chào hàng cạnh tranh trong đấu thầu

Căn cứ vào điều 23 Chào hàng cạnh tranh trong Luật đấu thầu 2013:

Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức theo quy định của Chính phủ và thuộc một trong các trường hợp sau đây:

  • Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

  • Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

  • Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt

Chào hàng cạnh tranh được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

  • Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

  • Có dự toán được phê duyệt theo quy định;

  • Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu.

Hiện nay, chào hàng cạnh tranh qua mạng đang rất phổ biến trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đặc biệt là đối với các gói thầu quy mô nhỏ

Chỉ định thầu

Đây là hình thức đấu thầu phổ biến nằm trong 3 hình thức đấu thầu đang được áp dụng nhiều nhất hiện nay được nhiều doanh nghiệp áp dụng bởi sự đơn giản trong quá trình lựa chọn nhà thầu và sự ngắn gọn trong thời gian diễn ra quá trình chỉ định thầu. Vậy chỉ định thầu được áp dụng khi nào ? 

Theo điều 22, mục 1 của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (Luật đấu thầu 2013) quy định đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu thì hình thức chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau:

  • Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

  • Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;

  • Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;

  • Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;

  • Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;

  • Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.

Bài viết trên nhằm chia sẻ những kiến thức về đấu thầu và các hình thức đấu thầu hiện hành đang được áp dụng nhiều nhất hiện nay. Hy vọng bài viết sẽ đem lại những thông tin hữu ích cho bạn. Để khai thác các thông tin đấu thầu, thông tin liên quan đến chủ đầu tư và nhà thầu một cách hiệu quả hãy sử dụng Hệ sinh thái đấu thầu với các gói VIP chuyên sâu
Hệ sinh thái Đấu Thầu chính là nền tảng hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp tư nhân tham gia thị trường đấu thầu mua sắm công, mua sắm tư và đấu giá với mong muốn đem lại cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư những thông tin hữu ích nhất về đấu thầu, những trải nghiệm tốt nhất, tiết kiệm thời gian, chi phí, nâng cao tính minh bạch và cạnh tranh cao. Với sứ mệnh hỗ trợ toàn diện cho các doanh nghiệp tại Việt Nam về lĩnh vực đấu thầu và đấu giá, hesinhthaidauthau.vn cam kết sẽ giúp các doanh nghiệp, nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thông tin và lựa chọn những gói thầu hợp lý

Liên hệ ngay để được hỗ trợ tư vấn:

Tác giả: Anh Nguyễn Quỳnh

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây